Muy pronto podrás acceder al Boletín de Actualidad Regulatoria elaborado por Zunzunegui Abogados para EFPA España con foco en un informe del BCE.
En el Boletín de este mes, destaca el “2025 REPORT ON PAYMENT FRAUD ” elaborado conjuntamente por la Autoridad Bancaria Europea (EBA por sus siglas en inglés) y el Banco Central Europeo (en adelante, BCE). El Informe evalúa el fraude de pagos notificado por el sector en todo el Espacio Económico Europeo, que ascendió a 3.400 millones de euros en 2022, 3.500 millones de euros en 2023 y 4.200 millones de euros en 2024.
Informe del BCE
Para ello abarca los datos semestrales de 2022 a 2024; examinando el número total de transacciones de pago y el subconjunto de transacciones fraudulentas en términos de valor y de volumen, y presentando los datos tanto de forma agregada como desglosada por países y medios de pago. La edición 2025 del Informe conjunto confirma que el requisito legal de autenticación reforzada de sus clientes (en adelante, SCA), introducido en 2020, ha contribuido a reducir los niveles de fraude.
Sin embargo, también destaca la necesidad de mantener la vigilancia y adaptar las medidas de seguridad para combatir los nuevos tipos de fraude emergentes, que a menudo se dirigen a transacciones para las que se aplica una exención del SCA o manipulan a los usuarios legítimos para que autentiquen las transacciones fraudulentas.
CNMV: nuevos criterios para protección de inversores
En materia de mercados de valores destaca la publicación de la Comisión Nacional del Mercado de Valores (en adelante, CNMV) de nuevos criterios relacionados con la supervisión de entidades y la protección de los inversores. Para ello, la CNMV ha creado un nuevo bloque de preguntas y respuestas sobre la aplicación de MiCA y ha actualizado dos de sus documentos de preguntas y respuestas: i) sobre la normativa de instituciones de inversión colectiva y entidades de capital riesgo; y ii) sobre la aplicación de la Directiva MiFID II.
En relación con el sector bancario, destaca la aprobación por el Consejo de Gobierno del BCE de las Recomendaciones del Grupo de Trabajo de Alto Nivel sobre la Simplificación del marco europeo de regulación, supervisión y presentación de informes. Las propuestas en él contenidas pretenden simplificar el marco manteniendo la resiliencia del sistema bancario europeo.
Sector asegurador
En lo que respecta al sector asegurador, la Autoridad Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación publicó el 15 de diciembre su Informe de Estabilidad Financiera de 2025, el cual analiza los riesgos y vulnerabilidades que enfrentan las aseguradoras y los fondos de pensiones de empleo europeos en un período marcado por la fragilidad económica, el crecimiento moderado y la incertidumbre en la colaboración internacional.
En materia de criptoactivos, el 2 de diciembre de 2025 la Ley de Propiedad (Activos Digitales, etc.) 2025 recibió la sanción real, completando su trámite en el Parlamento de Reino Unido. Este instrumento normativo crea una «tercera» categoría de bienes personales (en la que podrían incluirse los criptotokens y, potencialmente, otros activos), dejando en manos de los tribunales su desarrollo y delimitación.
Finalmente, en relación con la Inteligencia Artificial, el 19 de noviembre de 2025 la Comisión Europea publicó su propuesta de modificaciones de la Ley de Inteligencia Artificial (en adelante, IA) como parte de su iniciativa de simplificación en la implementación de normas armonizadas sobre la IA.
Las medidas de simplificación propuestas forman parte de un paquete más amplio de simplificación, compuesto por medidas destinadas a reducir los costes administrativos de cumplimiento para las empresas y administraciones de la Unión.
